农民民工与权利保护

农民、民工与权利保护　　 　　内容摘要：我国当前，农民和民工作为一个阶层，相对于城市居民而言，在政治、经济和文化的许多领域受到了差别对待。无论是从马克思关于自由的内在限制和外在限制的观点看，

农民、民工与权利保护 内容摘要：我国当前，农民和民工作为一个阶层，相 对于城市居民而言，在政治、经济和文化的许多领域受到了差别对待。 无论是从马克思关于自由的内在限制和外在限制的观点看，还是从人 类政治文明发展的一般进程看，甚至从对社会分层持积极解释立场的 功能主义理论看，这些差别对待都是不合理的，都是阻碍和制约社会 进步的落后的上层建筑，因此它们构成了法律上的不平等。从经验现 实的角度看，这些差别对待导致了一系列的危害深远的社会弊端，例 如限制了农民和民工个人及其子女的全面发展，破坏了社会的信任与 合作，危害了社会的和谐与稳定等等。这些弊端也从反面证明了社会 公正与平等的重要意义，突显了当前平等保护农民和民工各项权益问 题的重要性和紧迫性。 得到认可。基于上述原因，在本文中，我将把民工作为一个相对 独立的阶层进行考察。 有所调整，例如，在教育方面，在 “分级办学”制度运行了16 年之后进行了调整。2001年5月，国务院《关于基础教育改革与发 展的决定》提出农村义务教育实行“分级管理、以县为主”的新体制。 2002年4月26日，国务院副总理李岚清强调要实现两个转变，即把 农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担，把政府 的责任从以乡镇为主转到以县为主。5月中旬，国务院办公厅又在相