完善我国企业经营管理人才政策法规体系(1)

完善我国企业经营管理人才政策法规体系一、企业经营管理人才政策法规体系相关概念释义一 企业经营管理人才的内涵及构成企业经营管理人才，是指适应社会化大生产和专业化分工的要求，在企业中具有较好的经营

完善我国企业经营管理人才政策法规体系 一、企业经营管理人才政策法规体系相关概念释义  一企业经营管理人才的内涵及构成 企业经营管理人才，是指适应社会化大生产和专业化分工的要求，在企业中具有 较好的经营管理才能，并能通过自己的经营管理劳动把土地、资本、技术信息等 生产要素组织起来，提供社会需要的产品与服务的人才。在我国现阶段，企业经 营管理人才主要由以下几类人才构成：企业家、国有企业产权代表、职业经理人、 复合型管理人才、专业型管理人才、党务管理人才。 （二）企业经营管理人才政策法规体系的基本涵义与组成 “” 政策，是国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行为准则。１从 大的方面说，政策指国家政治、经济、文化发展的基本方针和原则；从小的方面 说，它指关系国家政治、经济、文化发展的具体政策。 政策与法律是有区别的，但二者又有密切联系。一般来说，国家法律的一部分， 来源于国家政策的法律化。对于基本国策而言，法律是其贯彻和实施的手段，政 策是法律的基础。不过，法律并不能、也不应完全取代政策，在一些领域，往往 由法律规定总体框架，政策对法律的规定加以具体化以发挥政策的灵活性。 正因为政策与法律密切联系，不可分开，所以通常可以把它们作为一个体系进行 研究。本文所指的企业经营管理人才政策法规体系，是指涉及企业经营管理人才 的具有有机联系的政策与法规的总称。 二、我国企业经营管理人才政策法规体系的现状、问题及原因分析 （一）企业经营管理人才政策法规体系建设取得的主要成绩 １、我党有关企业经营管理人才政策不断发展创新。 党的十二大报告就开始对经营管理人才队伍的建设进行了强调，指出必须不断提 高国民经济的计划、管理水平和企业事业的经营管理水平；２０００年，江泽民同 “” 志提出了人才资源是第一资源的思想，把人才问题提到社会经济发展的战略 高度；２００２年中央制定了《２００２－２００５年全国人才队伍建设规划纲要》， 对企业经营管理人才队伍建设进行了全面、详细的论述；２００３年５月，中央 政治局常委会议和政治局会议，明确提出了坚持党管人才原则和大力实施人才强 国战略；２００３年１２月，党中央和国务院作出了《中共中央、国务院关于进一