村级组织

当前,新农村建设正在全市各地展开,在这场农村建设史上的伟大实践中,农民始终是建设的主力军,党领导的村级基层组织无疑是最直接的发动者和组织者。因此,如何加强农村基层组织建设、培养和造就一批新农村建设的带

当前,新农村建设正在全市各地展开,在这场农村建设史上的伟 大实践中,农民始终是建设的主力军,党领导的村级基层组织无疑是 最直接的发动者和组织者。因此,如何加强农村基层组织建设、培养 和造就一批新农村建设的带头人,将对新农村建设起着举足轻重的作 用。 一、当前村级基层组织建设中存在的问题 1、村集体资产规模积累,加剧了村干部岗位竞选的激烈程度。特 别是那些集体资产积累多、征地补偿多的村,一些党员、村民往往认 为当上村干部“油水”多,换届竞选尤为激烈。表现于游说活动和请 客拉票较为普遍;恶意许愿、贿选拉票、以势暗压、底毁攻击等不正 当竞争行为时有发生;一些地方的宗族、宗派、宗教势力还介入选举 活动,致使村民不能自主行使民主权利,存在以宗划线、以势划片、 以亲画圈现象。“先富群体”参选面进一步扩大,既给村级组织注入 新的活力,也带来了动机难甄别、理政难到位、竞争不公平等诸多问 题。 2、忽视历史遗留问题,存在重选轻管倾向,造成选举工作被动。 部分村因上届村“两委”工作不力,不同程度地存在着村务不公开、 议事不民主、决策无程序、理事无规章等问题,给换届选举带来消极 影响。特别是村级财务的管理问题,由于制度建设和制度落实不到位, 管理不规范,透明度不高,往往引发村民的不满情绪,认为村干部管 理无能或怀疑村干部谋取私利,造成集体资产流失,要求先审计摸清

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