在全市加快老区开发建设工作会议上的讲话

在全市加快老区开发建设工作会议上的讲话今天，市委、市政府在这里召开全市加快山老区开发建设工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省、温州市扶贫开发建设工作会议精神，回顾总结“八七”扶贫攻坚以来我市扶贫和

在全市加快老区开发建设工作会议上的 讲话 今天，市委、市政府在这里召开全市加快山老区开发建设工作会议，主要 目的是贯彻落实中央、省、温州市扶贫开发建设工作会议精神，回顾总结“八 七”扶贫攻坚以来我市扶贫和山老区开发建设情况，研究部署今后一个时期山 老区开发建设工作，动员全市上下进一步认清形势，统一思想，振奋精神，知 难而进，集中力量加快山老区开发建设步伐。下面，我讲三个问题。 一、总结经验，充分肯定“八七”扶贫攻坚取得的显著成效 实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来，在全市上下的共同努力下，我市扶 贫攻坚取得了令人瞩目的成绩，基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划所确定 的主要目标。全市贫困人口从XX年初的18万人减少到XX年底的5000人。 1996年全市12个贫困山老区乡镇如期实现了脱贫，XX年159个贫困村也摘掉 了贫困的帽子。贫困山老区乡镇人民群众的生活水平有了较大的提高，人均收 入从XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基础设施进一步改善。到去年 底止，全市已有100%的村通电、通电话，98%的村通公路或机耕路，94%的人口 饮上自来水。医疗、卫生、教育、文化等各项事业都有了新的发展。 回顾七年扶贫工作，主要有以下五点基本经验。 （一）坚持挂钩结对和扶村帮户，落实扶贫工作责任制，动员组织全社会 力量参与扶贫攻坚。不断深化挂钩结对扶贫，由原来的市机关单位、富裕集镇 扶持到贫困乡，发展到经济实力强的企业、经济强村扶持到贫困村。在此基础 上，在全市范围内实施“三帮一”共富工程。至今，全市有12个富裕乡镇、93 个市机关单位、119家企业、55个经济强村与12个欠发达乡镇和89个欠发达 的山老区村建立了挂钩结对帮扶关系。在“三帮一”扶贫活动中，我们狠抓责 任制的落实，各挂钩单位做到真扶贫、扶真贫。通过实施“三帮一”共富工 程，使帮扶力量更加集中，攻坚目标更加明确，扶持力度更加强大，不仅直接 为山老区的开发和建设提供了大量的援助资金，而且给山老区干部群众带去了 很大的精神动力，进一步激发了广大干部群众自力更生、艰苦创业的积极性。 （二）坚持多渠道筹集资金，加快山老区建设步伐，不断改善贫困地区的 生产生活条件。七年来，我市通过多种途径筹集资金，加大扶贫投入，市财政 投入专项扶贫资金1亿余元。1996年以来，我市还开展了声势浩大的全民扶贫 捐资活动，共筹集了1600万元，建立了扶贫基金和欠发达地区村级集体经济发 展基金。通过扶贫资金的不断投入，山老区的整个面貌发生了巨大的变化，各 项事业有了长足的发展。 （三）坚持依靠科技，加大开发力度，不断增强山老区“造血”功能。狠 抓农业实用技术培训，“八七”期间，共在山老区开展技术培训80多期次，培 训人员1.2万人次。积极引进农业新科技，从杭州、宁波等地的农业科研院校