金融界人大代表发言

金融界人大代表发言一在参加去年人大会议期间我提出，保增长是“治标”，调结构是“治本”，金融业既要 支持保增长，更要支持调结构。•年来，应对金融危机取得明显成效，但转变经济发展方式 问题也更加突显出来。

金融界人大代表发言一 在参加去年人大会议期间我提出，保增长是“治标”，调结构是“治本”，金融业既要支持 保增长，更要支持调结构。•年来，应对金融危机取得明显成效，但转变经济发展方式问题也更加 突显出来。众所周知，金融连接着各种要素市场，具有资源配置、风险管理、正向激励等功能，特 别是我国的融资结构以银行间接融资为主，信贷渠道是引导全社会资金流向的主要途径。而这些 年尽管我国财力提升，但公共支持的缺口依然很大。因此，金融必须在调结构、转方式中发挥更加 积极的作用。 一是要以优化信贷结构为着力点，进一步加大差别性金融政策的实施力度。丰富信贷政策导 向效果评估等监督检查手段，加强信贷政策引导和监督，督促金融机构严格按照区别对待、有保 有控的要求发放贷款。实施差别化的利率政策，通过贴息等方式对国家鼓励发展重点行业和企业 实行较低或优惠利率，对限制发展的行业和企业实行较高或惩罚性利率。 二是要以优化金融组织结构和金融产品结构为重点，进一步创新金融服务体系。放宽金融业 准入门槛，培育多元化的金融组织体系，对于大型国有金融机构注重引入国内的战略投资者，鼓 励大企业加盟，同时积极引导民间投资成立非公有制主导的新型金融机构，鼓励大企业和民间资 本出资成立专注于支持中小企业的中小企业银行，进一步发展微型金融组织,有效满足中小企业、 “三农”的小额信贷需求。 三是要以建立动态的信息发布机制为栽体，进-步加强金融政策与产业政策的协调配合。建立 科学、完善的产业政策体系是有效发挥金融政策作用的前提和基础。要准确把握世界产业升级的 大趋势、大方向，并结合我国自身特点，制定出相对稳定的、具有战略意义的产业政策。 四是要以建立有效的利益联结机制为核心，进一步实现金融政策与财政政策的无缝对接。改 变一提财政政策就要财政资金包打天下的思路和做法，探索建立有效的财政与金融的利益联结机 制，突出发挥好财政政策的诱导作用，将财政资金转化为撬动金融的利益杠杆。 金融界人大代表发言二 人民银行是金融工作的核心部门，发挥好自身职能作用，促进经济发展方式转变责无旁贷。 作为人民银行分支机构，要促进地方经济科学发展，就必须结合地方经济的特点，加强履行职责 与转变地方经济发展方式有机结合。 一是将贯彻落实适度宽松的货币政策作为促进地方经济发展方式转变的推力。作为人民银行 分支机构，要认真贯彻执行好当前国家确定的适度宽松货币政策，充分发挥窗口指导作用，引导 金融企业优化信贷结构，加强对符合地方经济科学发展的重点领域和薄弱环节的信贷支持力度。 二是将维护金融秩序稳定作为促进地方经济发展方式转变的保障。人民银行分支机构作为维