农民专业合作社融资困境的制度根源与对策建议

农民专业合作社融资困境的制度根源与对策建议 摘 要：农民专业合作社融资难现象的产生有多方面的原因，但农民专业合作社的特殊制度设计是关键因素。从立法规定来看，典型意义的农民专业合作社具有农民联合、

1 17 第页共页 农民专业合作社融资困境的制度根源与对策建议 摘要：农民专业合作社融资难现象的产生有多方面的原因，但 农民专业合作社的特殊制度设计是关键因素。从立法规定来看，典型 意义的农民专业合作社具有农民联合、弱者联合、松散联合以及劳动 联合的特质，农民专业合作社融资困境与这些特质之间存在密切的关 系。针对这些特质，可以采取拓宽经营范围、加强政府扶持、适度限 制退社以及加强制度供给等对策，破解农民专业合作社的融资困境。 关键词：农民专业合作社;融资困境;农村金融 中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号： 1674-0017-2015（6）-0066-05 一、引言 2007年《农民专业合作社法》出台以后，农民专业合作社获得 法人主体资格，并开始享受各种税收优惠和扶持政策。在顶层制度设 计逐渐清晰以及中央政策层面愈加重视的背景下，全国各地的农民专 业合作社不管是在数量上还是在规模上均有明显增长，然而，实践中 越来越多的农民专业合作社开始面临融资困境，资金缺乏成为制约农