精编企业科学化经营管理的建议

企业科学化经营管理的建议一、企业科学化经营管理的问题 1.缺乏法律制度保障。近年来，尽管我国推出了企业经营管理的某些法律条规，目的是规范企业的合法运营，但实际上与实践发展需求的节奏，依然不同步。

企业科学化经营管理的建议 一、企业科学化经营管理的问题 1.缺乏法律制度保障。近年来，尽管我国推出了企业经营管理的某些法律条 规，目的是规范企业的合法运营，但实际上与实践发展需求的节奏，依然不同步。 归根到底，在于法律体系不完善，尤其在保护企业经营管理安全方面，缺乏有效 的法律依据和法律保障。主要表现在：一方面，企业经营管理法规不健全，在规 范经营管理方面的法规大多数都以部门规章、暂行条例等形式存在，在实践操作 方面缺乏严肃的权威性，难以得到有效的贯彻落实，缺乏具体的依据形成对经济 业务的管理。另一方面，对企业经营管理的保护力度不够，企业在经营过程中， 客观要求强有力的监督，对监督一般有外部监督和内部监督，外部监督主要有资 产管理机构、审计机构、验资机构和注册会计师的监督；内部监督主要有监督理 事会。但从实践情况来看，外部的监督机构几乎未能起到监督实效，会计事务所 出具作假验资报告的现象经常发生，而且内部监督机构并不直接参与到经营决策 中，难以发挥监督作用。除此之外，对造成资产流失的行为责任追查力度薄弱， 没有对相关的部门单位和负责人进行法律制裁，这就使得资产的流失没能得到有 效控制。 2.出资人制度不健全。目前我们发现企业经营管理资产形成的渠道，具有多 样化、复杂性、管理分散等特征，严重缺乏有效的协调，对规章制度的建立和实 施都会产生一定的影响。首先，出资人没有明确，多存在错位、越位和缺位问题， 出资代表对资产的管理，与企业经营管理的职责混为一谈，使得资产的经营有更 多的公共管理职能和目标，但这些目标，实现起来具有很大的难度。其次，企业 经营理的职能和机构过于分散，比如企业管理人员的任免、资产经营状况的监督、 收益的分配和资产的变动、高管人员的薪酬等，都由不同的部门的审定，没有统 一的部门进行管理，导致了权责不明、多头管理等情况的出现。再次，没有将经 营性资产和非经营性资产区别开来管理，管理手段太过于笼统，影响了管理效果， 加上经营权和所有权没有分开，导致股东过度干预，影响企业的经营效果。 3.经营权责不明。企业经营管理，“内部人员控制”的现象比较普遍，而且 企业经营目标作了过多的设置，目标之间有矛盾冲突问题，使得经营负责人的责 1