全面加强和创新城乡社区治理情况调研报告

一、全县社区基本情况　二、社区治理工作情况　近年来，我县在基层治理中，将街道西街社区工作提炼为“五心”工作法，将社区工作提炼为社区民主协商“十步工作法”，并在全县推广运用。按照省、市相关工作要求，

一、全县社区基本情况 二、社区治理工作情况 近年来，我县在基层治理中，将街道西街社区工作提炼为“五心”工作法，将 社区工作提炼为社区民主协商“十步工作法”，并在全县推广运用。按照省、市相 关工作要求，对基层治理案例进行梳理上报，并经省、市评比确认，我县街道西郊 社区、社区被先后评为市“十佳村规民约（居民公约）”“十佳自治典型案例”， 原乡和街道西街社区被省人社厅、省民政厅命名为省村（居）民自治模范乡和模范 社区。 （二）加强资源整合，推动共建互补。一是建立组织连接纽带。开展社区与驻 区单位党组织结对共建活动，81个社区全部与县级部门党组织结对子，签订共建 协议，实施活动共联。驻区单位、群团组织每年到社区开展志愿服务活动2次以 上，有效推动社区治理。二是推动资源共享共赢。探索建立社区与驻区单位服务需 求、服务资源、服务项目“三张清单”和双向认领机制，推动社区党组织与驻区单 位资源共享、服务共抓、治理共促。三是凝聚服务群众合力。开展“红细胞”“学 雷锋、讲文明、树新风”等活动，全县机关党员成立各类自愿服务队伍100余 个，深入社区、企业，开展法治宣传、政策讲解、自愿服务，为群众解难事办实 事。持续深化“双报到”“党员先锋行”志愿服务活动，2000余名机关党员到社 区报到，认领完成服务项目3000余个。 （三）强化工作保障，提高治理能力。一是调优人员结构。从政治素养、年 龄、文化层次等方面着手，不断优化社区党组织队伍。目前，全县社区党组织班子 平均年龄42.35岁，党组织班子中具有大专及以上学历的104人；党组织书记平 均年龄49—24岁，具有大专及以上学历的24人。二是突出阵地建设。计划3年 内对所有城市社区党群服务中心实施亲民化改造，有条件的乡镇社区同步推进，将 社区党群服务中心打造成党在城乡基层的坚强阵地、群众的温馨家园。三是落实经 费投入。县委、县政府始终坚持党建优先，充分保障社区工作经费。城市社区每年 办公经费和服务群众专项经费达xx万元，乡镇社区每年办公经费和服务群众专项 经费达10万元。四是健全工作机制。先后制定社区听证会、居民会议、社区协 商、社区干部联审、社区财务管理等制度规定；严格落实乡镇（街道）党（工）委 的领导责任，乡镇（街道）人民政府（办事处）的指导责任，社区主体的落实责 任，监督委员会和其他力量的监督责任；在全县81个社区全面推行社区党组织书 记与居民委员会主任“一肩挑”，“两委”班子成员交叉任职。 （四）突出民主自治，增强社区功能。一是坚持民主决策。健全完善以居民会 议为重点的基层民主决策制度，坚持“四议两公开一监督”推进社区事务落实。创 新开展社区民主协商议事，按照“五协商五不协商原则”，把重点疑难社区公共事 务，交由居民主协商办理，拓宽民主决策渠道。二是坚持民主管理。按照“三上三 下”工作程序，指导全县社区修订完善《居民公约》，倡导社区居民自我约束、自 我管理；创新开展“十星文明户”“身边好人”等评选评比活动，促进《居民公 约》执行落实；积极倡导民主协商委员会、调解委员会、禁毒禁赌会、红白理事会 等自治组织参与社区治理。三是坚持民主监督。20xx年以来，根据社区事务实 际，先后3次统一全县居务公开栏模板，督促指导各社区按程序对社区事务实施