2023-2024年度山西省三支一扶之三支一扶申论练习题八及答案

2023-2024年度山西省三支一扶之三支一扶申论练习题(八)及答案一大题(共50题)1、给定资料：　　2016年7月7日，国务院办公厅向社会发布《关于加强和改进行政应诉工作的意见》（以下简称《意见》

年度山西省三支一扶之三支一扶申论练习题八 2023-2024() 及答案 (50) 一大题共题 1201677 、给定资料： 年月日，国务院办公厅向社会发布《关于加强和改进行政应 诉工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》对指导和督促各地区、各部门加强和改 进行政应诉工作、依法及时有效化解行政纠纷、自觉接受司法监督、不断提高依法行政能 1989 力和水平，具有重要意义。 年我国《行政诉讼法》颁布实施时，引起极大的社 “”“” 会反响。因为它突破了计划经济年代的那种官管民，民服官的行政模式，要求官必 “”“” 须依法管民，而民（泛指自然人／法人），可以在法律允许的范围内，为维护自己 “”“” 的合法权益而不服官，甚至可以依法起诉（俗称民告官）。政府部门官员的情绪则 “”“”“” 远逊于民，或埋怨，或尴尬，或困惑，或漠视，甚或觉得一旦民告官，便是官的 “” 耻辱。几年后，态势有了明显的变化。诸多的行政诉讼案，民，不亢不卑；官，不惊 不乍。可新的问题又产生了：被告一方，即政府部门的首长或不愿、不敢出庭应诉，或出 “” 庭应诉却不应声，一言不发，形同虚设，或指派律师作为法律顾问到庭应付一下了 事。 时下行政部门延聘律师当自己的法律顾问，是常有的事，即使官司临头，临时寻 找一位律师代理，也是情理之中的事。但是，律师的代言并不能全然代表行政首长的职 能。就法律知识、诉讼程序、现场应变、辩论能力而言，律师自然比行政首长厉害，但本 “” 部门的具体情况、本案件的症结所在以及应诉时将作何种让步、将有何种结局、将产 生何种影响，这些唯有行政首长心知肚明，律师是无法越俎代庖的。行政首长在庭上所摆 “”“ 出的事实、所陈述的道理、所表示的态度，都不仅仅是一个言语的分寸感、法律的适 ” 应度所能替代和包括的。正因如此，行政首长应诉就显得极为重要。 与民事诉讼一 “” 样，行政诉讼的原告和被告在法律地位上是绝对平等的。民告官并不存在民众轻视甚 或污蔑政府的意味，它是起用法律的手段来控告政府某些具体行政行为或抽象行政行为 “”“” （红头文件）的不合法，以维护自身的合法权益。民告官堪为民意、民声的极致， “” 政府强化行政应诉，是一种对民意、民声的尊重。至于民告官是否有利、是否合法， “” 则由法院来定夺裁决。 人们常说：政府权力是国之公器。这是因为它是抽象的国 家权力在日常生活中最具体、最集中的表现形式，其触角深入社会生活的方方面面，一方 面直接护卫着公民权益和社会秩序，另一方面也可能较易地侵害到公民的合法权益。政府 的行政行为是否存在乱作为、不作为而使得公民权益受到损夺，政府自己说了不算，得通 过一系列的行政诉讼得出结论。行政诉讼常态化，可令政府决策、办事都以法律为圭臬， “ 设若如此，建成法治政府将指日可待。 著名法学家伯尔曼曾说：法律必须被信仰， ” 否则它将形同虚设。一个政治文明的国度，民众要信仰法律，政府更要信仰法律。政府 信仰法律的一个重要表征便是自觉接受来自各个方面的法律监督，诸如人大监督、司法监 “” 督、舆论监督、民间监督等，民告官是最为有效、最为坚挺的民间监督，因为从应然 “” 角度而言，它无疑受到司法机关的支持，以法律为强大后盾。 给定资料提到加强 “”(1)(2) 和改进行政应诉工作，请根据给定资料指出：政府领导应诉的必要性；加强和改