市烟草专卖局开展烟草专卖行政处罚案卷评查的实施方案

市烟草专卖局开展烟草专卖行政处罚案卷评查的实施方案 为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》, 认真组织好行政处罚案卷评查工作,以进一步加强执法监督,规范行政行为,严格案卷管理,推进依法

市烟草专卖局开展烟草专卖行政处罚案卷评查的实施方案 为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》, 认真组织好行政处罚案卷评查工作,以进一步加强执法监 督,规范行政行为,严格案卷管理,推进依法行政。根据《中 华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、 《烟草专卖行政处罚程序规定》(以下简称“12号令”)和 《山西省烟草专卖局烟草专卖行政处罚案卷评查办法》的规 定,结合我局实际,制定本方案。 一、指导思想 以《纲要》“健全行政执法案卷评查制度”的要求为指 导,以全面推进依法行政、贯彻落实“12号令”为目标,通 过开展烟草专卖行政处罚案卷评查活动,进一步强化行政系 统内部层级监督,规范烟草专卖行政执法行为,提高全市烟 草专卖行政主管部门的行政执法水平,促进行政执法机关正 确行使职权,为社会与行业的和谐发展创造良好的法制环境。 二、组织机构 为保证案卷评查工作的畅通、有序开展,成立全市行业 行政处罚案卷评查领导组,负责评查工作的组织、指导、协 调、监督。 组长 : 副组长 :

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市烟草专卖局开展烟草专卖行政处罚案卷评查的实施方案为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真组织好行政处罚案卷评查工作,以进一步加强执法监督,规范行政行为,严格案卷管理,推进依法行政。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》(以下简称“12号令”)和《山西省烟草专卖局烟草专卖行政处罚案卷评查办法》的规定,结合我局实际,制定本方案。一、指导思想以《纲要》“健全行政执法案卷评查制度”的要求为指导,以全面推进依法行政、贯彻落实“12号令”为目标,通过开展烟草专卖行政处罚案卷评查活动,进一步强化行政系统内部层级监督,规范烟草专卖行政执法行为,提高全市烟草专卖行政主管部门的行政执法水平,促进行政执法机关正确行使职权,为社会与行业的和谐发展创造良好的法制环境。二、组织机构为保证案卷评查工作的畅通、有序开展,成立全市行业行政处罚案卷评查领导组,负责评查工作的组织、指导、协调、监督。组长副组长
领导组下设办公室,由法规科牵头、审计、纪检、财务及县(区)局法规工作人员共同组成,统一组织开展案卷评查的具体实施工作。组成人员如下:组长:副组长:成员:三、评查范围及内容1、评查范围:市局专卖科、各县(区)烟草专卖局是本次案卷评查的参评单位。范围是各参评单位于本年立案且结案的所有烟草专卖行政处罚案卷。2、主要内容:2.1,主体是否合法;2.2,事实是否清楚;2.3,证据是否充分;2.4,定性是否准确;2.5,程序是否合法;2.6,处理是否恰当;2.7,是否按规定实行罚缴分离;2.8,文书是否规范。四、评查方式:
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