2024版新教材高考历史全程一轮总复习第四编选择性必修第十三单元国家制度与社会治理课题44基层治理与社会保障学生用书

课题44　基层治理与社会保障【课标要求】　1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施；知道西方主要国家基层治理的

课题44基层治理与社会保障 【课标要求】 1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。 2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施；知道西方主要国家基层治 理的特点及其由来。 3.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 必备知识·自主排查 知识点一中国古代的户籍制度 1.先秦秦汉时期 战国时期 国家大规模编排民户，制定户籍 秦朝 实行________制度 丞相主管全国户籍工作。户是政府征派赋役的单位，百姓编户入籍后，便成 汉朝 了封建国家的“编户齐民” 2.隋唐宋元时期 隋唐时期 隋“________”，重新核定户籍。唐承隋制，户籍三年一造 宋朝 户籍分________与客户 元朝 实行“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动 3.明朝：继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄 册”。 4．清朝 (1)普通户籍基本沿袭明制，但因政府赋役益愈倾向于向________摊派，户籍管理相对 松弛。 (2)实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。乾隆年间，户籍永停编审，政 府只是按照一定的组织制度登记人口数量。 知识点二历代基层组织与社会治理 1.基层组织 秦汉 县下设乡和里。乡设三老，掌教化。里设里正。乡、里之外有亭，设亭长 时期 唐朝 以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正 明朝 实行________，设甲首、里长 2.社会治理 秦汉 推行________组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督 时期 唐朝 实行________制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督 明朝 王守仁任南赣巡抚时推行十家牌法 清初 实行里甲制，后来改而推行编制严密的保甲制。至此，乡里制与保甲