推荐下载 浅谈强化人大监督实效遵循公开原则途径

浅谈强化人大监督实效遵循公开原则途径　　监督法总则集中体现了这部法律的精神实质，明确了人大常委会行使监督权的原则。　　其中，确立人大常委会行使监督权的公开原则是监督法的一大亮点。　　监督法第七条规定：

浅谈强化人大监督实效遵循公开原则途径 监督法总则集中体现了这部法律的精神实质，明确了人大常委会行使监督权 的原则。 其中，确立人大常委会行使监督权的公开原则是监督法的一大亮点。 监督法第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使职权的情况，向社 会公开。 ”这是我国法律首次明确规定人大常委会行使监督职权的公开原则。 人大行使监督权的情况向人民公开，将人大常委会的监督工作置于人民代表 大会和人民群众的监督之下，既保证了人民的知情知政权，也是人大常委会保持 同人民群众的联系，倾听人民群众意见的重要方面。 遵循公开原则，体现了人大监督的本质和作用，对于进一步加强人大监督工 作，增强监督实效，具有十分重要的意义。 一、公开原则的内容在监督法中，公开原则包含三个方面：一是总则规定了 监督公开原则；二是细则中第八、第十四、第二十、第二十三、第二十七条等5 个条款具体提出公开要求；三是个别条款规定了公开例外。 根据监督法的规定，人大常委会对“一府两院”的监督，除非涉及到国家秘 密，或者涉及到具体案件中的商业秘密、个人隐私、未成年人保护等依法应当保 密、不宜公开的以外，其他有关监督的内容、监督的议题和方式、程序，作出的 决定或决议，以及“一府两院”对监督的反馈等，都应当向社会公开。 地方人大常委会监督公开的内容主要有五方面：一是听取和审议专项工作报 告的年度计划，经主任会议通过，印发常委会组成人员并向社会公布；二是听取 的专项工作报告及审议意见，“一府两院”对审议意见研究处理情况或者执行决 议情况的报告，向本级人大代表通报并向社会公布；三是听取的国民经济和社会 发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见，政府对 审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，向本级人大代表通报并向社会