浅析社保稽核工作规范化问题

浅析社保稽核工作规范化问题 王崇峰 (长沙民政学院民政系社保0232班,湖南长沙41004) 【摘要】目前,我国已进入老龄化国家行列,社会保险制度特别是养老保险制度的改革与发展正面临着更大的机遇与挑战

浅析社保稽核工作规范化问题 王崇峰 (长沙民政学院民政系社保0232班,湖南长沙41004) 【摘要】目前,我国已进入老龄化国家行列,社会保险制度特别是养老保险制 度的改革与发展正面临着更大的机遇与挑战,这给社会保险稽核工作提出了新的要 求。在工作实践中,社会保险稽核工作也遇到了新的矛盾和问题。本文从社会保险 稽核的内涵、规范社会保险稽核工作的重要性、社会保险稽核工作规范化的薄弱环 节、提出解决的措施四个方面来分析社会保险稽核工作规范化问题。 【关键词】稽核工作;社会保险基金;养老保险 曾几何时,“要想富,先逃税”是某些人发财致富的捷径,税收流失成为财政增 收的一大难点,现在社会保险大堤也有类似情况,社会保险基金流失也亟待遏制,进 一步规范社会保险稽核工作成为新时期社会保险发展的重要问题。 一、社会保险稽核的内涵 社会保险稽核是劳动和社会保障行政部门和经其委托的经办机构对社会保险 费征缴、支付及管理进行监督查处的一项管理行为。社会保险稽核的内涵,包含了 四个基本要素:(1)执法主体,指劳动保障行政部门及其委托的经办机构。(2)稽核对 象,指参保单位和个人及享受支付待遇者。(3)稽核内容,包括社会保险费的征缴,社 会保险基金的支付及其管理。从养老保险角度看,稽核养老保险费的征缴,包括参保 单位职工人数、缴费基数、缴费比例及缴费情况等;稽核养老金的支付,包括离退休 人员资格、条件和待遇标准等。(4)稽核的职能作用:一是以控制预防监督为主,积 极参与社会保险基金管理,并在基金运营中起监督指导作用;二是对违反社会保险政 策的行为进行检查和处理。前者职能是第一位的,后者职能是第二位的,但二者紧密 相关,相互影响,相互作用。在实际工作中如果监督指导不力,社会保险基金征缴、 支付中的问题就会更加突出,查处工作难度更大。