浅谈青川县乡镇财政所存在的问题及对策探析

浅谈青川县乡镇财政所规范化 建设存在的问题及对策探析 郑飞 【内容摘要】:为随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化,作为我国最

浅谈青川县乡镇财政所规范化 建设存在的问题及对策探析 郑飞 【内容摘要】:为随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展, 农村农业税全面取消,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化,作为我国最基层 的财政机构,乡镇财政所管理的创新和改革关系到我国新农村建设能否取得最后的 胜利。笔者通过会议、走访和交流的方式,了解到了我县36个乡镇财政所的真实情 况。通过调查我县乡镇财政所通过机构改革并入乡镇经济与社会事务发展办公室或 党政办,挂财政所牌子,人员编制普遍缺编,工作人员大部分老龄化,未持有会计从业 资格证上岗的大有人在,人员素质也参差不齐,直接导致财政管理混乱,账目不清,给 基层政权建设带来了严峻的挑战。万丈高楼平地起,这也直接影响到上层财政系统 管理的准确性和行政决策。 【关键词】:乡镇财政所规范化建设对策探析 乡镇财政是我国整个财政体系的基础,直接面对广大乡村和农民群众,在巩固 基层政权,落实强农惠农政策,推进城乡一体化等方面发挥重要作用。农村税费改革 特别是取消农业税后,乡镇财政的综合服务、会计核算和资金监管职能日益加强,其 工作任务和运行环境发生了重大变化。笔者就基层财政所的现实情况和浅见展开探 讨。 一、当前财政所的现状和问题 农村税费改革后,乡镇财政“收钱”的职能淡化,“管钱”的职能强化,“发 钱”的职能凸显,其工作任务和运行环境发生了重大变化。特别是2008年“5.12” 以后,我县作为地震极重灾区,也面临前所未有的机遇,大量的援建资金和中央基金 的投入用于灾后恢复重建和产业发展,农村公共服务的内容越来越多,直接面向农村 的转移支付资金及各种重建补贴资金的具体落实和管理责任由乡镇财政所承担,工