老年人托养营利机构监管调研报告与老年人精神生活现状调研汇报汇编

老年人托养营利机构监管调研报告与老年人精神生活现状调研汇报汇编老年人托养营利机构监管调研报告一、老年人托养营利机构经营存在的问题。（一）无证照经营现象多，基础设施条件较差。营利性养老机构在市场准入登记

老年人托养营利机构监管调研报告与老年人精神生活 现状调研汇报汇编 老年人托养营利机构监管调研报告 一、老年人托养营利机构经营存在的问题。 （一）无证照经营现象多，基础设施条件较差。营利性养老机构 在市场准入登记中，需要经过公安、民政、消防、卫生、工商等多个 主管部门审批。近年来，由于主管部门对民营养老机构在场所、卫 生、公共安全等方面的审核条件越来越严，准入门槛不断提升，许多 经营者无法获得前置许可，工商部门无法核发营业执照，使得该类经 营机构多数__处于无照经营状态。此外，托养营利机构大多为临时设 立的，基础设施差：一是配套设施不齐全，经营者租赁简陋房屋、安 设几个床位便开始经营，场所设施大多比较陈旧，卫生、医疗、消防 条件及相关设施配备很难达到行业要求标准，安全隐患较大。二是人 员培训不到位，业务素质低。老年人托养营利机构护理员整体素质呈 现三低状态：文化水平低、收入低、管理水平低。大部分护理员是 40-50岁的下岗人员，不仅没有养老护理员职业资格，也缺少相应的护 理经验。 （二）托养场所隐蔽性强，执法巡查监管难。一是多数老年人托 养营利机构属于__经营，随着房价近几年的快速上涨，为了降低经营 成本，该类经营机构逐渐出现郊区化的趋势，特别是违规经营业户， 他们定期更换经营场所，与监管人员开展__“游击战”。二是老年人 第1 页共 13 页