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企业所得税分类管理的必要性　　税源分类管理是社会专业化分工在税收工作中的体现，科学的税源分类是实现税收科学化、精细化管理的主要途径。　　国家税务总局指出：“各地区要在按行政区划实行属地管理的基础上，对

企业所得税分类管理的必要性 税源分类管理是社会专业化分工在税收工作中的体现，科学的税源分类是实 现税收科学化、精细化管理的主要途径。 国家税务总局指出：“各地区要在按行政区划实行属地管理的基础上，对辖 区内纳税户根据生产经营规模、性质、行业、经营特点、企业存续时间和纳税信 用等级等要素以及不同行业和类别企业的特点，实施科学合理的分类管理。 ”围绕这一课题，今年以来，泰兴市局进行了一系列实践和探索，取得了明 显的成效。 一、实施企业所得税税源分类管理的必要性随着市场经济的深入发展、经济 成分的多元化，企业所得税税源分布领域越来越广，税源结构越来越复杂，税源 的流动性和隐蔽性越来越强，税源监控的难度也越来越大。 由于企业所得税既涉及生产经营全过程，核算复杂，又涉及计税收入的确定， 还要对资产、成本、费用加强控管，同时涉及不同种类、地域的业务和税法标准， 是世界上公认的计算最复杂、管理最困难的税种。 在传统属地化管户制管理模式下，现行企业所得税税源税基监控中存在很多 的弊端。 突出表现在：一是精细化管理不“精细”。 原有混合管理模式，即机构设置完全按地域划块，不区分纳税人税种、性质、 行业、规模大小，不考虑责任人特长、学历、能力、能级，日常管理内容一般只 停留在政策事项层面，表对表、文字对文字的案头工作较多，各税种、各部门巡 查、调查、核查、调研、服务、统计和临时性任务又令人应接不暇，结果是，重 点税源户分散在各个责任区，管理员对大、中、小户投入的时间、精力比较均衡， 没有足够的时间和精力采集涉税信息，进行综合利用和比对分析，导致精细化管 理不深不透，多重点变成无重点，企业所得税与增值税管理同样不到位，制约了 管理效率，税收风险未能得到及时化解。