我县农村土地流转现况调研报告
我县农村土地流转现况调研报告**县农村土地流转经过近几年的不断摸索、实践,已形成了一定规模,并积累了丰富的经验。为了进一步探索**县农村土地承包管理及流转方式,建立承包土地经营权市场,我局组织力量对全
我县农村土地流转现况调研报告 **县农村土地流转经过近几年的不断摸索、实践,已形成了一定规模,并积累了丰 富的经验。为了进一步探索**县农村土地承包管理及流转方式,建立承包土地经营 权市场,我局组织力量对全县土地承包管理及经营权转让等土地流转问题进行了一 次专项调查。调查情况如下: 一、农村土地流转现状 1、土地流转规模。**县共有40个乡镇,839个村,25万农户,77.1万农业负担 人口,农村土地承包总面积122.7万亩,其中水田91.6万亩。全县二轮承包签订 承包合同23.5万份,承包耕地116.6万亩,发放土地承包经营权证22.1万份。 截至去年底止,全县土地流转总面积11.8万亩,占承包土地总面积的10%,涉及 承包农户4.6万户,占承包数的19%。从乡镇看,40个乡镇都存在土地流转现 象,流转面积多的达3200多亩,占总面积的18%,流转面积最少的仅占承包面 积的3.2%;从行政村看,有土地流转的村共825个,占总村数的98%。 3、土地流转形式。从调查了解到的情况看,**县土地流转的形式主要有以下几 种:一是托管。一些外出务工或经商的农户,将承包的土地部分或全部委托给亲 友、邻居,只享受惠农补贴,不参与产品分配,这种形式大都是口头协议,一般是 一年一定。他们都是双方交涉议定,一般是未经发包方认可并且未办理任何手续, 这种形式的转让户约占45%。二是转包。这种形式是原承包户将承包地全部或部 分转包给承接户。转包的权利和义务由双方议定或请中介人鉴证达成协议,多为口 头协议,一般也未经过发包方,也是一年一定一结算,这种形式的转让户占约 41%。三是互换。这种形式主要表现在户与户之间为方便耕作或防止牲畜践踏, 将原承包地块互相兑换,兑换条件及补偿等事宜,由双方协商达成协议,原承包关 系不变。这种形式的转让户约占5%。四是租赁。这种形式是承包户将承包地租赁 给本村本组农户或本村组以外的单位和个人用于开发性生产。承租方一次或分年度 付给出租方租赁金,这种形式占转出户的9%。 4、土地流转效应。一是促进了家庭承包经营制度的进一步稳定和完善。这种土地 流转机制,不仅解除了从事非农产业户的后顾之忧,而且扩大了种地农户的发展空 间,尤其是拓展了解决农村人地矛盾突出的途径。二是加速了农村劳动力的转移, 促进了民营私营经济的发展。这种流转机制,使从事非农业的农户摆脱了土地束 缚,集中精力外出打工、经商、从事 二、三产业等。目前**县这类人员约占10万人以上,加速了**县农村产业结构的 合理调整。三是推动了农业产业化规模经营。目前全县已有规模经营面积2.1万 亩,占到总流转面积的20%,其中经营面积在30—50亩的大户就有120多户, 这些农户经营规模扩大以后,有的发展优质稻生产,有的发展烟叶、果蔬等。郑家 驿乡高岩村朱明春发展种植优质稻60多亩,每年增效1.2万元,取得了可观的经 济效益。四是创新了经营理念。土地的有序流转带动了劳动力的合理转移,他们走 出家门,开阔视野,不仅增加了收入,还学会了一定的技能,了解外界各种信息以 及市场经济的思路,更新了理念。他们凭借与外地的营销渠道和合作关系,利用当 地资源发展自己的事业,为振兴经济起到了典型引路和示范推动作用。如目前比较

