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区“十一五”教育发展规划　　一、“十一五”教育改革与发展的总体要求、基本原则和奋斗目标1、总体要求高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持教育优先发展、适度超前的指导思想和原则，以教育结构调