第三章社会保障理论流派

第二章社会保障思想发展史【教学目的与要求】要求学生了解社会保障各理论流派在社会保障的实践中所起到的指导作用， 及三大理论流派的内容、学术渊源及各口的利弊，明了社会保障三大理论流派在 社会保障史中能够独

第二章社会保障思想发展史 【教学目的与要求】 要求学生了解社会保障各理论流派在社会保障的实践中所起到的指导作用， 及三大理论流派的内容、学术渊源及各口的利弊，明了社会保障三大理论流派在 社会保障史中能够独领风骚的历史背景，并为屮国社会保障的发展做岀理论上的 借鉴。 【教学重点与难点】 重点：国家干预主义理论流派；难点：庇古的社会福利学思想及凯恩斯的国 家于预思想。 【教学时数】 学时 4 社会保障是社会科学中的一门综合性学科，虽说它形成的时间比较晩，但 是 社会保障的观念和实践已经存在了数千年。在一定程度上，社会保障的发展是 人 类的需要和社会经济稳定有序发展要求的结果。同时，在进行社会保障制度设 计 时，常常会遇到公平和效率、权利和义务、社会保障和市场经济的相互关系问 题，深刻认识和正确处理这些关系，是社会保障制度实施本身的耍求，也是需耍 解决的理论问题。社会保障理论对西方各国社会保障制度的演变产生了导向作 用，发挥着重要影响和积极作用。纵观西方社会保障理论的发展历史，可谓源远 流长，白家争鸣，大致可以分为国家干预主义、经济自由主义、中间道路三大流 派，这些理论无不对所处的吋代起到过重要的作用。 德国新历史学派的社会保障思想、“费边补•会主义”思想、庇古的福利经济 学思想、凯恩斯的经济理论、“贝弗里奇计划”的福利国家思想、新口由主义学 派的不干预政策和第三条道路等理论， 第一节国家干预主义理论流派 所谓国家干预主义，是指一种主张削弱私人经济活动的范围，由国家干预和 参与社会经济活动，在一定程度上，承担多种生产、交换、分配、消费等经济职 能的思想和政策。它主要强调自由市场机制的缺陷必须通过国家干预来弥补，表 现在社会政策方面，国家必须负起“文明和福利”的职责，肯定政府在社会财 富