浅析治理会计的刚性和柔性原则初论-治理会计论文管理会计论文

浅析治理会计的刚性和柔性原则初论-治理会计论文_管理会计论文 自从《企业会计准则》颁布实施以来,学术界对于财务会计原则的讨论比较多,而对治理会计原则的讨论比较少。在这些讨论中,有的是侧重于对国外治理会

-_ 浅析治理会计的刚性和柔性原则初论治理会计论文管理会计论文 自从《企业会计准则》颁布实施以来,学术界对于财务会计原则的讨论比较多,而对治理 会计原则的讨论比较少。在这些讨论中,有的是侧重于对国外治理会计原则的先容;有的则 把所有的治理会计原则并列地提出来;还有的把治理会计和财务会计原则混合地提出来等等。 现在之所以有人对治理会计的存在提出不同意见,重要的原因就在于治理会计没有像财务会 计那样有一套前后一贯的比较成熟的理论体系,而治理会计原则是治理理论的重要组成部分。 本人想从影响治理会计原则的因素分析出发,提出治理会计的刚性和柔性原则,从而建立新 的治理会计原则体系。 一、影响治理会计原则的因素分析 治理会计原则主要受治理 会计的信息特征、目标以及假设的影响。 治理会计和财务会计信息固然都是企业治理当 局提供的,但治理会计信息主要为企业内部治理阶层服务,会计信息的制造者和使用者是同 一的,社会没有必要像规范财务会计信息那样规范治理会计信息。治理会计信息带有单个性 的特征,即只能为某一个特定的企业单位内部使用,而没有社会性。这是治理会计原则得不 到社会关注的根本原则,但是非曲直并不能说治理会计没有会计原则。假如说财务会计原则 具有同一性、强制性和法律性的特征,那么治理会计原则具有单一性、可选择性(即柔性) 和自觉性的特征。 会计目标是会计理论探究的出发点,对会计原则具有方向性的指导功 能。治理会计目标可以分为基本目标和具体目标两个层次。基本目标是通过提供治理会计信 息,协助治理当局作出具体改进经营治理,进步经济效益和社会效益的决策。具体目标是摘 要:通过提供规则所需要的会计信息,协助治理当局确定各项经营目标。通过提供决策所需 要的会计信息,协助治理当局公道地配置经济资源。通过提供控制所需要的会计信息,协助 治理当局调节和控制经济活动。通过提供评价考核业绩所需要的会计信息,协助治理当局考 核和评价各个责任单位的经营业绩。治理会计原则是在治理会计目标的指导下制定的,是实 现目标的规范或规则。治理会计职员在应用治理会计方法时只有遵循这些原则,才能实现治 理会计的具体目标,进而实现其总目标。既然治理会计目标有基本目标和具体目标,那么实 现目标所遵循的原则也应该有基本原则(刚性原则)和具体原则(即柔性原则)。 会计 假设是会计原则的条件和约束条件,治理会计假设一般有经营主体、持续经营、会计分期和 委托代理关系等。这里只讨论治理会计主体假设和治理会计原则之间的关系。治理会计主体 是在兼顾企业整体的条件下,主要以车间、班组、责任单位作为会计主体,来履行治理会计 职能,实现治理会计目标。企业内部存在着很多不同的职能部分和责任单位,这些部分和责 任单位具有不同的职能和目标,它们所需要的治理会计信息各有不同,因而加工信息过程中 遵循的原则就自然有差别,即企业内部各部分和责任单位,在遵循治理会计的一般原则的条 件下,结合各自部分、责任单位的职能、目标和治理会计方法的不同,又遵循着治理会计的 具体原则,即可选择的、自觉的柔性原则。 综上所述,治理会计信息具有单个性,治理 会计原则也具有一定的选择性。治理会计原则即有贯串治理会计所有内容、企业内部各个部 分和责任单位都必须遵循的一般会计原则,即刚性会计原则;又有因企业内部各部分、责任 单位的职能、目标不同,应用的治理会计方法内容不同而遵循的具体治理会计原则,也称为 柔性原则,从而形成一套有一定层次的,相互联系又相互独立的治理会计原则体系。 二、 治理会计刚性和柔性原则的具体内容 (一)治理会计的刚性原则,也称治理会计的一般 原则和指导性原则,它的特征是贯串治理会计所有内容的始终。企业内部每个部分、每个责 任单位,不论其治理会计的职能和目标如何,都要遵循治理会计的刚性原则。它具体包括以

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