对建筑企业安全生产现状的思考一级建造师考试试题及答案

对建筑企业安全生产现状的思考《一级建造师考试试题及答案》姓名:_____________ 年级:____________ 学号:______________题型选择题填空题解答题判断题计算题附加题总分

对建筑企业安全生产现状的思考《一级建造师考试试题及答案》 姓名:_____________ 年级:____________ 学号:______________ 计算题 附加题 总分 题型 选择题 填空题 解答题 判断题 得分 评卷人 得分 建筑业是国民经济的支柱产业之一，同时与交通运输业、采掘业一道也是国家的高危行业。除了受生 产力发展水平与从业人员素质偏低的因素制约之外，其中政府、施工企业、项目现场三方各自所应承担的 管理责任，没有完全履行，也是建筑安全形势依然严峻的一个主要因素。 一、建筑业安全生产的现状 1、建筑业是国民经济的支柱产业之一。目前我国正处于工业化、城镇化高速发展的时期，国民经济每 年以10%左右的速度增长。建筑业2006年完成固定资产投资约10万亿元人民币，占国民生产总值（GDP） 的25%左右。建筑企业有10万多家，从业人数5000多万人。 2、建筑业是高危行业。建筑业的死亡人数从2001年的1160人上升到2006年的2538人，年均增长9% 左右，基本上与国民经济的每年增幅相同。建筑业的死亡重伤在的生产安全事故中的比重约为23%，是仅次 于交通、矿山的第三高危行业。 3、高坠、物体打击、触电是建筑业的三大危险因素。据有关资料显示，建筑业的安全事故中，高坠占 37%，物体打击占24%，触电占13%，其它占26%. 二、建筑业国家安全监管的现状 1、国家从宏观层面对安全管理的法律法规体系基本形成。自1997年11月国家颁布建筑法以来，陆续 制订了一系列的配套法律法规。主要有安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定、特种设备安全监察条例、建筑安全生产监督管理规定、工 程建设重大事故报告和调查程序规定等。 2、法律法规的一些条款在实际执行中可操作性不强，配套的法律体系还不完善。建筑法中规定了建设、 施工、勘察设计、监理单位的安全责任，但实际工程建设中，还涉及设备租赁、劳务承包、工程造价咨询 等建设参与者，对这些主体的安全生产责任缺乏明确规定。另外，对安全监督的执法主体设置不规范。安 全监督机构国家设有安全生产监督局，行业设有质量安全管理部门或独立的安全监督站，各职能部门职责 重叠、交叉，存在监管不到位、监管力度不够的弊病。 3、安全监管队伍素质不高，安全监管机构不键全。很多安全监管人员进入监管队伍之前从未搞过安全 管理工作，不懂安全，不懂业务，同时存在经验型人员多，技术型人员少的现象。安全监管机构有的只有 专兼职人员2~3名，安全监管机构形同虚设。 4、安全监管投入不足，缺乏必要的监管手段。由于投入经费不足，技术装备、监测器具落后，安全监 管人员到施工现场检查，仍然靠眼睛看、耳朵听、手摸的传统方法，主观随意性很大，对被监管单位缺乏 说服力。 三、施工现场的安全管理现状 1、工程安全生产投入不足，而且安全措施资金还经常被占用或挪用。现在的建筑市场，从建设方来看， 试卷第 1页共 2页